7月7日,銀川國際交流中心酒店黃河廳內(nèi)熱鬧非凡,由本報與中華商標(biāo)協(xié)會、寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳聯(lián)合主辦的商標(biāo)行政保護(hù)局長論壇正在這里舉辦。 9時,論壇準(zhǔn)時開始。據(jù)中華商標(biāo)協(xié)會會長馬夫在主持時介紹,本次論壇的主題為“嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造一流營商環(huán)境”,目的是交流各地在商標(biāo)行政保護(hù)工作中的好經(jīng)驗、好做法,并對進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出思考。論壇的致辭嘉賓包括國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司巡視員毛金生,國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局副局長王勝利,中國市場監(jiān)管報社副總編輯潘傳龍和寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳(自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)黨組副書記、廳長(局長)羅萬里。 毛金生在致辭中說,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于營造良好的營商環(huán)境具有重要意義,近年來我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)更加快捷、高效、有力,各部門各地區(qū)聯(lián)合開展打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒專項工作,“護(hù)航”“雷霆”等專項行動,取得顯著成果。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度由2012年的63.69分提升到2018年的76.88分。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,社會各界對強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)期待更高。 毛金生介紹,重新組建的國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)和商標(biāo)專利執(zhí)法指導(dǎo)工作。商標(biāo)專利執(zhí)法工作由市場監(jiān)管部門綜合執(zhí)法隊伍承擔(dān)。中央的決策部署,使知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)制更加優(yōu)化。他說,今年以來,國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》,發(fā)布了2018年專利商標(biāo)行政保護(hù)典型案例,還將過去5年發(fā)布的專利商標(biāo)行政保護(hù)典型案例匯集出版,展示我國知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的特點和顯著成效。 毛金生表示,下一步國家知識產(chǎn)權(quán)局將進(jìn)一步采取有力措施,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是推動實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù)”。繼續(xù)加快《專利法》的修訂,引入懲罰性賠償制度,大力提升專利侵權(quán)違法成本。二是構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”。推進(jìn)全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),完善商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍的優(yōu)勢,提高執(zhí)法效能。三是優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”。合理布局建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,為市場主體提供更加高效、更加便捷、成本更低的維權(quán)渠道。四是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)“同保護(hù)”,對所有市場主體同等保護(hù)、一視同仁,營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。 王勝利在致辭時說,本次論壇圍繞經(jīng)濟(jì)全球化背景下的商標(biāo)行政保護(hù)深入交流,具有重要意義。他介紹,新組建的市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的組織指導(dǎo),包括有關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件制訂,督察督辦大案要案,具體執(zhí)法工作由地方的綜合執(zhí)法隊伍承擔(dān)。改革有利于統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),對于提升執(zhí)法效率、強(qiáng)化商標(biāo)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)而有效促進(jìn)市場繁榮、擴(kuò)大國內(nèi)需求、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。 王勝利介紹了市場監(jiān)管總局成立以來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)工作。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌部署,今年1月制定印發(fā)了《假冒偽劣重點領(lǐng)域治理工作方案(2019-2021)》,會同五個部門印發(fā)了《加強(qiáng)網(wǎng)購和進(jìn)出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實施辦法》。二是組織開展專項執(zhí)法行動,總局在4月印發(fā)了《2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動方案》。2019年上半年,全國市場監(jiān)管部門共查處商標(biāo)違法案件1.15萬件。三是積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,將商標(biāo)注冊等信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集。四是發(fā)揮全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織成員單位開展大量工作,印發(fā)了《2019年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點》,召開全國專題電視電話會議。 王勝利表示,應(yīng)多措并舉,構(gòu)建商標(biāo)保護(hù)新格局,這是推動這項工作的基本理念。一是必須推動完善相關(guān)法律法規(guī)。二是必須堅持一視同仁,平等保護(hù)。三是必須嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。四是必須積極推動社會共治。 潘傳龍在致辭中說,今年商標(biāo)品牌節(jié)的主題是“加強(qiáng)商標(biāo)品牌保護(hù),共建創(chuàng)新發(fā)展之路”,分論壇的主題是“嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造一流營商環(huán)境”,充分體現(xiàn)出主辦方對商標(biāo)行政保護(hù)在新時期知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中重要地位的準(zhǔn)確把握?!吨袊袌霰O(jiān)管報》創(chuàng)刊以來,按照總局的部署要求,以努力成為市場監(jiān)管喉舌、工作交流窗口、系統(tǒng)精神家園、企業(yè)發(fā)展參謀、社會共治橋梁、消費維權(quán)幫手為宗旨,合理設(shè)計版面和欄目,已實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域工作全覆蓋。報社對全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周,《商標(biāo)法》修改,《專利法》修改,《專利代理條例》實施,商標(biāo)審查工作會議等重大新聞事件給予及時報道,出版426特刊,形成宣傳強(qiáng)勢。在過去的幾年,《中國市場監(jiān)管報》綜合運用版面、網(wǎng)站、微博、微信等不同傳播載體,全方位、全媒體報道商標(biāo)行政保護(hù)工作取得的成就。 潘傳龍表示,市場監(jiān)管總局局長肖亞慶在剛結(jié)束的全國市場監(jiān)管工作會議上提出下半年要做好五方面工作,其中第四項就是以打擊假冒偽劣為著力點,維護(hù)消費者合法權(quán)益。這些要求為今后做好商標(biāo)行政保護(hù)宣傳報道工作指明了方向。目前報社正在按照中宣部要求開展“壯麗70年奮斗新時代”報道工作,其中不少與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)。報社將以論壇舉辦為契機(jī),進(jìn)一步密切與市場監(jiān)管及知識產(chǎn)權(quán)部門的聯(lián)系,加大宣傳力度,為營造良好營商環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 羅萬里在致辭中表示,論壇為全國各地市場監(jiān)管系統(tǒng)同仁提供了深層次交流的平臺。大家一方面分享商標(biāo)保護(hù)工作的寶貴經(jīng)驗,展示工作成效,一方面共商商標(biāo)品牌創(chuàng)建的發(fā)展大計。論壇的舉辦將為寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的經(jīng)驗智慧和動力支持。 羅萬里介紹,寧夏一直高度重視商標(biāo)品牌建設(shè)和保護(hù),我們通過實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善政策體系,出臺了加快寧夏枸杞質(zhì)量監(jiān)管品牌保護(hù)及市場規(guī)范的指導(dǎo)意見,地理標(biāo)志使用管理辦法等一系列文件提升了全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌的使用、管理和保護(hù)能力。地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價值不斷攀升,其中葡萄酒品牌價值達(dá)220億,成為極具標(biāo)志性的寧夏名片。下一步,寧夏將著眼特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮好“枸杞之鄉(xiāng)”等品牌效應(yīng),壯大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,堅持注冊一個商標(biāo),帶動一個產(chǎn)業(yè),搞活一地經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓。在引導(dǎo)方面,深入挖掘,促進(jìn)更多寧夏特色農(nóng)產(chǎn)品申請地理標(biāo)志保護(hù);在指導(dǎo)方面,引導(dǎo)現(xiàn)有的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品通過加強(qiáng)品牌化、市場化運作,利用互聯(lián)網(wǎng)等新型營銷模式,拓寬產(chǎn)品銷售渠道。堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量雙提升,賦予品牌更多的寧夏特質(zhì)和寧夏元素。 上海市知識產(chǎn)權(quán)局黨組成員、上海商標(biāo)審查協(xié)作中心主任林海涵,河北省知識產(chǎn)權(quán)局局長高振峰,湖北省知識產(chǎn)權(quán)局副局長程浩,南京市知識產(chǎn)權(quán)局局長劉小斌、深圳市市場監(jiān)督管理局(市場稽查局)知識產(chǎn)權(quán)稽查處處長王向東分別介紹了他們在商標(biāo)行政保護(hù)工作方面采取的措施及取得的成效。 論壇還特別邀請原國家工商總局商標(biāo)局副巡視員吳群、中山大學(xué)法學(xué)院教授李揚對嘉賓發(fā)言予以點評,他們一致認(rèn)為商標(biāo)行政保護(hù)是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要途徑之一。提升商標(biāo)權(quán)行政保護(hù)工作水平,對塑造良好的營商壞境具有重要意義。 本報記者 李春 邵甜甜
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