“墾道生活”品牌門(mén)店虛假宣傳案

案情介紹：

　　當(dāng)事人上海市靜安區(qū)倫倫食品店系“墾道”品牌個(gè)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店，自成立起即對(duì)外開(kāi)始從事食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)。2025年4月，當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)向消費(fèi)者口頭推介普通預(yù)包裝食品“善百年 二酯食用油”(植物食用油)時(shí)，稱(chēng)該產(chǎn)品具有“降尿酸”“防老年癡呆”“清理體內(nèi)垃圾、治療便秘、減內(nèi)脂”“降三高”等功效;在推介特殊預(yù)包裝食品“墾道芝良芝靈芝孢子油蜂膠銀杏葉軟膠囊”“墾道科學(xué)搭檔牌靈芝孢子油軟膠囊”兩款保健食品時(shí)，稱(chēng)該產(chǎn)品具有“防癌抗癌”的功效。

　　進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人會(huì)不定期安排員工于門(mén)店周邊居民小區(qū)內(nèi)通過(guò)免費(fèi)發(fā)放蔬菜，吸引50歲以上中老年消費(fèi)者至其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所門(mén)店內(nèi)，再通過(guò)會(huì)員積分福利、專(zhuān)人定點(diǎn)聯(lián)系等方式招攬客戶參加其組織的“互助交流會(huì)”，進(jìn)行產(chǎn)品推介宣傳。檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人組織的交流會(huì)中所播放的上述產(chǎn)品介紹影音內(nèi)容含“讓大腦、血管、心臟、肝臟、腎臟遠(yuǎn)離慢性疾病”“降尿酸、降血脂、降血栓”等宣傳內(nèi)容。經(jīng)核實(shí)，本案所涉三款產(chǎn)品均為預(yù)包裝食品而非藥品，不具備疾病治療功能、功效，當(dāng)事人推介時(shí)所宣傳上述涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容沒(méi)有依據(jù)。

法律依據(jù)及處罰：

　　當(dāng)事人上述行為分別違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款、《食品安全法實(shí)施條例》第三十四條之規(guī)定，構(gòu)成利用交流會(huì)、口頭推介形式對(duì)食品進(jìn)行虛假宣傳的違法行為。靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款、《食品安全法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止并改正違法行為、消除影響，并根據(jù)具體情節(jié)從輕作出行政處罰，罰款人民幣20萬(wàn)元。

案情評(píng)析

　　執(zhí)法實(shí)踐中，此類(lèi)涉老虛假宣傳的違法行為，往往行為隱蔽強(qiáng)、受騙者不主動(dòng)舉報(bào)、家屬不重視等客觀因素，導(dǎo)致了違法行為難以被發(fā)現(xiàn)、難以取證的監(jiān)管痛點(diǎn)產(chǎn)生。就此類(lèi)違法行為手段目的，多是利用老年人不與子女同住、追求身體健康、防騙意識(shí)較低的客觀情況，通過(guò)線下、線上多渠道，使用口頭、會(huì)議、直播等形式，誘導(dǎo)、欺騙老年人以明顯高于生活所需購(gòu)買(mǎi)大額商品，進(jìn)而謀取暴利。

　　本案查辦過(guò)程中，辦案部門(mén)從傳統(tǒng)線下涉老經(jīng)營(yíng)主體門(mén)店入手，通過(guò)對(duì)前期摸排建檔的主體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)研判，鎖定涉事主體門(mén)店。在統(tǒng)一行動(dòng)部署后，同時(shí)對(duì)轄區(qū)多家相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展執(zhí)法檢查，第一時(shí)間固定了違法證據(jù)，有效打擊了此類(lèi)違法行為，為老年人群體權(quán)益保護(hù)筑起防火墻。來(lái)源：上海市場(chǎng)監(jiān)管