本報訊（記者王 輝）記者從交通運輸部網(wǎng)站獲悉，12月20日起，《收費公路管理條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例》）開始向社會開展為期一個月的公開征求意見?！稐l例》提高了收費公路設(shè)置門檻，規(guī)定今后新建收費公路必須達到高速公路技術(shù)標準，新建一、二級公路和獨立橋梁、隧道不得收費，車輛通行費收入無法滿足債務(wù)利息和養(yǎng)護管理支出需求的省份不得新建收費高速公。

自2004年國務(wù)院制定的《收費公路管理條例》至今，現(xiàn)行的制度設(shè)計已不適應(yīng)全面深化改革、支撐交通強國建設(shè)、保障公路可持續(xù)發(fā)展的需要。2015年開展《條例》全面修訂工作，并形成送審稿報送國務(wù)院。

《條例》修訂包含9大要點：提高收費公路設(shè)置門檻，建立收費公路發(fā)展剛性控制機制，防范和化解債務(wù)風(fēng)險；明確收費公路的償債期限和經(jīng)營期限的確定原則，防范政府債務(wù)風(fēng)險，吸引社會資本投資；完善政府收費公路“統(tǒng)借統(tǒng)還”制度，加快政府債務(wù)償還；建立養(yǎng)護管理收費制度，保障高速公路可持續(xù)發(fā)展的資金需求；明確車輛通行費收費標準確定因素，建立差異化收費、收費標準動態(tài)評估調(diào)整機制；取消省界收費站設(shè)置，取消收費站設(shè)置審批；規(guī)范收費公路轉(zhuǎn)讓行為；保障和提高收費公路服務(wù)質(zhì)量；強化對收費公路的監(jiān)管。

按照《條例》要求，保障和提高收費公路服務(wù)質(zhì)量上要做到3點：一是明確經(jīng)營者在收費公路養(yǎng)護管理、保證服務(wù)質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)，保證收費公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。二是通過收費公路實行聯(lián)網(wǎng)收費，實行通行車輛身份的唯一性識別和行駛路徑記錄，推行不停車收費，逐步減少人工收費方式，提高通行效率和服務(wù)水平。三是明確收費公路養(yǎng)護保通應(yīng)急等義務(wù)及措施，進一步強化服務(wù)職能。

在監(jiān)管上做到以下3點：一是加強政府對收費公路技術(shù)狀態(tài)和通行服務(wù)水平的監(jiān)管，明確省級人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當組織開展收費公路技術(shù)狀況、安全狀況和服務(wù)水平進行檢測和評定，并根據(jù)評定結(jié)果提出管理要求。二是明確政府收費公路債務(wù)、收支納入預(yù)算管理。三是建立收費公路信息公開制度，明確和落實收費公路相關(guān)信息向社會公示的主體、內(nèi)容、形式及相關(guān)責(zé)任。

本次同時公開征求意見的還有《公路法修正案（草案）》《農(nóng)村公路條例（征求意見稿）》。