本報訊 （蘇曉暉 陳翔 記者江東）

“全面推開證照分離改革，對直營連鎖經(jīng)營涉及的食品經(jīng)營、電影放映、旅館業(yè)特種行業(yè)、公共場所衛(wèi)生等許可項目，實行‘告知承諾制’，符合條件的當場核準、當天發(fā)證?！比涨?，福建省泉州市出臺《關于促進直營連鎖經(jīng)營發(fā)展十條措施》（以下簡稱《十條措施》），為直營連鎖企業(yè)在該市落地發(fā)展營造了良好的營商環(huán)境。

“近年來，直營連鎖經(jīng)營采取的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一質量管控、統(tǒng)一服務規(guī)范的商業(yè)運作模式，越來越受到廣大商家和消費者青睞。”泉州市市場監(jiān)管局相關負責人介紹說，《十條措施》就是專門圍繞直營連鎖經(jīng)營這個熱點，從放寬主體準入機制、優(yōu)化用地裝潢政策、激勵產(chǎn)業(yè)升級對接、促進就業(yè)和人才發(fā)展、加強事中事后監(jiān)管、港澳臺優(yōu)惠措施等6個方面推出了一系列扶持舉措。

在放寬主體準入機制方面，積極推動直營連鎖企業(yè)逐步實現(xiàn)在同一縣級行政區(qū)內(nèi)“一照多址”；允許直營連鎖企業(yè)在辦理區(qū)域總部設立登記時，直接在企業(yè)名稱中使用“直營連鎖”字樣；在辦理直營連鎖門店設立登記時，免予提交公司總部章程復印件，并對直營連鎖門店不涉及前置許可的經(jīng)營范圍予以概括表述；全面推開“證照分離”改革，對直營連鎖經(jīng)營涉及藥品醫(yī)療器械零售、旅行社業(yè)務經(jīng)營、道路客（貨）經(jīng)營、歌舞（游藝）場所設立、石油成品油批發(fā)零售等許可的，進一步優(yōu)化準入服務，壓縮辦證時限。

在促進就業(yè)和人才發(fā)展方面，推進校企合作，引導本地高校、職業(yè)院校與直營連鎖企業(yè)建立畢業(yè)生輸送、定點實習、社會實踐等人才交流合作長效機制；鼓勵直營連鎖企業(yè)組織針對本地院校的專場招聘會，為本地畢業(yè)生提供優(yōu)質就業(yè)崗位；實施“人才港灣”計劃，對符合高層次人才標準的直營連鎖企業(yè)高管，在戶籍遷入、安居購房、子女就學、醫(yī)療保障等方面予以傾斜性政策支持。

在加強事中事后監(jiān)管方面，實行跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查機制，重點檢查企業(yè)總部和配送中心，減少對門店的重復檢查；推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管，對經(jīng)營規(guī)范、信用良好的直營連鎖企業(yè)，總部能夠提供涉及監(jiān)管證明材料的，不再要求門店重復提交。

另外，《十條措施》還專門就泉州如何加強與港澳臺經(jīng)濟對接提出了建設性意見，強調要依托定向的專業(yè)展會、經(jīng)貿(mào)推廣、青年創(chuàng)業(yè)交流等活動，主動對接港澳臺工商團體、僑胞社團和龍頭企業(yè)，積極引進港澳臺知名直營連鎖企業(yè)的品牌、資金、管理、技術和經(jīng)驗，拓展延伸泉州和港澳臺第三產(chǎn)業(yè)的合作渠道；實行臺灣技術士證書與大陸職業(yè)資格證書包容共存制度，經(jīng)認證后直接采認相應技能水平；推動泉臺兩地海關、檢驗檢疫、食品安全、質量標準認證合作，擴大臺灣進口商品第三方檢測結果采信范圍。