為大力實施簡政放權(quán)，不斷提升審批服務(wù)效能，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和試行簡化審批程序的決定》等文件精神，自7月10日起，新疆質(zhì)監(jiān)局對17類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可項目實施簡化審批程序改革，簡化審批流程，努力實現(xiàn)便民利民。

深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，是落實國務(wù)院加快推進“放管服”改革部署的重大舉措，是激發(fā)市場活力、落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任的重要手段，也是加強營商環(huán)境建設(shè)的重要契機。結(jié)合自治區(qū)實際，新疆質(zhì)監(jiān)局制定相關(guān)實施辦法和工作細則，全面貫徹落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序改革。

“為貫徹落實好中央的決策部署，新疆質(zhì)監(jiān)局制定《自治區(qū)試行簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序改革工作實施辦法》，全面推進工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。”該局黨組成員、政治部主任芮鵬說道。

據(jù)了解，19類省級發(fā)證產(chǎn)品中，除“危險化學(xué)品”“直接接觸食品的材料等相關(guān)產(chǎn)品”兩類產(chǎn)品之外，對其他17類產(chǎn)品試行簡化審批程序改革。試行電子化和無紙化網(wǎng)上申報，實行申報材料“一單一書一照”（即全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告和承諾書、工商營業(yè)執(zhí)照），兩個工作日做出受理決定。在許可機關(guān)網(wǎng)上審批做出許可決定后，10個工作日內(nèi)發(fā)放具有同等法律效力的電子證書，企業(yè)可以自行打印。

過去，企業(yè)申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，至少要提供《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》及相關(guān)產(chǎn)品許可證實施細則規(guī)定的13份材料。現(xiàn)在只需提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單》、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告、質(zhì)量安全保證承諾書和工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)材料，大大簡化企業(yè)的申報程序，也促進了審批工作的規(guī)范。

同時，實施“黑名單”制度，加大對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度，形成“一處失信處處受限”，倒逼企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，抽查結(jié)果依法向社會公開，強化不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作，加大不合格產(chǎn)品及企業(yè)曝光力度，不斷增強監(jiān)督抽查的權(quán)威性和威懾力。

新疆質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長王軍表示：“此次改革，我們將優(yōu)化服務(wù)，推行在線服務(wù)指導(dǎo)。按照企業(yè)自愿原則，對需要預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)的申請企業(yè)，受理人員依據(jù)相關(guān)產(chǎn)品實施細則、評價準(zhǔn)則、技術(shù)規(guī)范、辦法等，指導(dǎo)企業(yè)在線修改完善申報材料，提升申報成功率，實現(xiàn)‘只進一扇門’‘最多跑一次’，讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿，最大限度方便企業(yè)辦事。”